En el marco de una tendencia global que busca regular las plataformas de alquiler de corta estancia (como Airbnb), la Ciudad de México (CDMX) implementó en 2024 una nueva Ley de Turismo que, entre otras medidas, limita la ocupación de inmuebles para alquileres de corta estancia a un máximo del 50% de las noches al año.
Esta regulación, orientada a reducir la competencia con el sector hotelero y controlar los precios de la vivienda, ha generado inquietudes y reacciones mixtas en distintos sectores de la industria. Si bien la ley busca proteger a los habitantes de la ciudad y evitar la gentrificación, también podría poner en peligro el crecimiento tanto del turismo como del mercado inmobiliario, advierten expertos y actores clave.
La perspectiva de Airbnb: Impacto en los anfitriones y el turismo
Jorge Balderrama, director de Políticas Públicas para Airbnb en México, Centroamérica y el Caribe, subrayó que las regulaciones restrictivas no abordan directamente la crisis habitacional en la Ciudad de México, sino que limitan las oportunidades de emprendimiento para muchos individuos que dependen de los ingresos generados por el alquiler temporal de sus propiedades. Según Balderrama, esta regulación impacta principalmente a los micro y pequeños anfitriones, un sector que representa el 80% de la comunidad de Airbnb en la ciudad, de los cuales la mayoría solo posee una propiedad.
“La regulación de una actividad no debe limitar a las otras. Se debe colocar al centro de estas regulaciones a aquellos que se benefician más de la actividad como son los anfitriones y su cadena de valor”, comentó Balderrama.
Desde la perspectiva de Airbnb, esta legislación podría reducir la oferta de alojamiento en una de las ciudades más visitadas del mundo, afectando no solo a los viajeros sino también a los anfitriones que encuentran en esta actividad una fuente clave de ingresos.
Impacto inmobiliario: ¿Una amenaza para la inversión?
Nacho Flores, embajador de Airbnb y líder de la comunidad de anfitriones, señaló que aunque la regulación del alquiler de vivienda es necesaria, las propuestas que se están implementando carecen de un análisis profundo del mercado inmobiliario y pueden desincentivar tanto la inversión nacional como extranjera.
Según Flores, este tipo de regulaciones, al ser demasiado restrictivas, pueden convertirse en un “arma de doble filo” para el gobierno, afectando negativamente la economía y el desarrollo de proyectos inmobiliarios en la ciudad.
“Se están lanzando iniciativas que ahuyentan el capital nacional y extranjero. Este tipo de regulaciones son un arma de dos filos y el gobierno podría darse un balazo en el pie”, explicó el líder de la comunidad de anfitriones.
De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el número de licencias de construcción otorgadas para nuevos proyectos habitacionales en la CDMX disminuyó considerablemente, pasando de 1,400 en 2018 a menos de 400 en 2022. Esta caída refleja una falta de respuesta ante la creciente demanda de vivienda, lo que, según Flores, ha generado el mismo problema por el que el gobierno ahora se queja.
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Distinción en la regulación: Empresas vs anfitriones
Otro punto clave planteado por Flores es la necesidad de diferenciar entre los distintos tipos de usuarios de la plataforma. Mientras que algunas empresas transforman edificios completos en complejos de apartamentos operados como hoteles boutique a través de Airbnb, existen otras realidades, como la de pequeñas familias que rentan habitaciones adicionales para complementar sus ingresos. La regulación, según Flores, no puede ser uniforme para ambos casos.
“La pregunta es ¿a cuál de estas dos figuras afecta más la regulación? Es claro que no se puede legislar de la misma forma a una empresa que está constituyendo un hotel saltándose las reglas de la industria, que a una persona que lo usa como un ingreso familiar extra”, explicó el embajador de Airbnb.
La respuesta de Airbnb: Un amparo y la oportunidad de colaborar
Ante la nueva legislación, Airbnb ha decidido interponer un amparo legal para proteger sus intereses y los de sus usuarios frente a las restricciones impuestas por la Ley de Turismo. Aunque Balderrama evitó comentar directamente sobre el amparo, sostuvo que la regulación podría ser una oportunidad para trabajar de manera conjunta con las autoridades locales y establecer un marco regulatorio más justo y equitativo para todos los involucrados.
Para muchos actores de la industria, la clave está en encontrar un equilibrio que permita regular las plataformas de alquiler de corta estancia sin frenar el crecimiento de un sector que ha demostrado ser clave para la economía de la Ciudad de México, especialmente en términos de turismo y generación de empleo.