El Senado de la República aprobó con 68 votos a favor y 35 en contra la reforma que elimina a la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), uno de los órganos autónomos más importantes en la regulación de mercados en México. Esta decisión marca un punto de inflexión y abre la puerta a la creación de la Comisión Nacional Antimonopolio, que quedará bajo el control administrativo del Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Economía.
Con la reforma a la Ley Federal de Competencia Económica y la Ley Federal de Entidades Paraestatales, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, se da un paso decisivo hacia una reestructuración profunda del sistema de vigilancia de la competencia en el país. La medida ha generado críticas de la oposición y preocupación en sectores empresariales.
¿Qué es la COFECE y por qué fue eliminada?
La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) fue creada en 2013 como órgano constitucional autónomo, responsable de garantizar condiciones de competencia y libre concurrencia en los mercados mexicanos. Su autonomía permitió investigar y sancionar a grandes consorcios, incluso aquellos con vínculos políticos o económicos.
La reforma señala que las funciones de la COFECE se duplicaban con otros entes reguladores, lo que justificó —según el gobierno— su desaparición como parte de un proceso de “simplificación administrativa” y modernización del aparato regulador.
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¿Qué es la Comisión Nacional Antimonopolio?
El nuevo organismo, denominado Comisión Nacional Antimonopolio, será un ente descentralizado de la Secretaría de Economía, con personalidad jurídica y patrimonio propio, pero sin carácter autónomo. Sus principales funciones serán:
- Prevenir, investigar y sancionar prácticas monopólicas
- Supervisar fusiones y concentraciones indebidas
- Regular la propiedad cruzada en telecomunicaciones y radiodifusión
- Coordinarse con organismos internacionales en materia de competencia
Aunque contará con “autonomía técnica y operativa”, el organismo estará sectorizado en la dependencia dirigida por Marcelo Ebrard, eliminando el blindaje que le daba su autonomía constitucional.
Claves de la reforma antimonopolios en México
- Desaparición de la COFECE: Se elimina el órgano autónomo creado para vigilar prácticas monopólicas.
- Nuevo organismo bajo el Ejecutivo: La Comisión Nacional Antimonopolio dependerá de la Secretaría de Economía y su presidencia será designada directamente por la titular del Ejecutivo Federal, Claudia Sheinbaum.
- Designación de comisionados: Se eliminó el Comité de Evaluación independiente. Ahora, los cinco comisionados serán propuestos por el Ejecutivo y ratificados por el Senado.
- Más herramientas regulatorias: El nuevo órgano tendrá facultades ampliadas de inspección, investigación y sanción, además de atribuciones para intervenir en sectores como telecomunicaciones y medios.
- Centralización del poder regulador: Se consolida una mayor rectoría del Estado en la política antimonopolios, pero se pierde independencia técnica, lo que ha generado fuertes críticas.
Reacciones: ¿Modernización o debilitamiento institucional?
Para el gobierno de Sheinbaum, esta reforma moderniza el aparato regulador y fortalece el combate a los monopolios. Según el argumento oficial, se eliminan redundancias y se reducen costos administrativos.
Sin embargo, voces opositoras y especialistas en derecho económico califican esta reforma como un retroceso democrático, al desaparecer un órgano que actuaba como contrapeso técnico y legal frente a intereses económicos concentrados. Los críticos advierten que esta decisión abre la puerta a una politización del control de mercados, donde la regulación podría responder a intereses del poder en turno y no a criterios técnicos. También temen que la concentración de funciones en el Ejecutivo debilite la confianza en México como destino de inversión y afecte la competencia leal en sectores clave.
¿Qué sigue tras la eliminación de la COFECE?
La reforma ya fue aprobada por el Senado, pero aún deberá pasar a la Cámara de Diputados para su validación final. Dado que Morena y sus aliados tienen mayoría, se espera que la iniciativa avance sin mayores obstáculos y entre en vigor en los próximos meses, formalizando la extinción de la COFECE.
Este cambio estructural marca el inicio de una nueva era en la política económica y regulatoria del país, en la que el poder Ejecutivo jugará un rol mucho más central en las decisiones sobre competencia, con implicaciones que aún están por verse.
